Сельские советы
СЕЛЬСКИЕ СОВЕТЫ, низовые адм.-терр. единицы, входящие в состав районов. Были повсеместно введены в СССР в ходе проведения первой сов. реформы адм.-терр. деления в 1923-29, согласно к-рой прежнее трехчастное деление (губерния – уезд – волость) было заменено четырехчастной (область – округ – район – сельсовет). В 1930-е округа были расформированы, и адм.-терр. система вновь стала трехступенчатой. В таком виде она действовала в СССР и РФ до 1993, когда система С. с. была ликвидирована. С. с. являлись звеньями сов. системы управления и выполняли след. функции: надзор за соблюдением населением законов и охрану прав граждан, сбор нек-рых налогов, благоустройство населенных пунктов, взаимодействие с колхозами, совхозами, др. предприятиями, орг-ция общественной и культурной жизни села. В Лен. обл. при ее создании в 1927 С. с. были образованы в результате разукрупнения прежних волостей. В течение всего периода существования С. с. происходило их укрупнение в связи с постоянным уменьшением числ. сельского нас. С 1926, в связи со сложным этническим составом Лен. обл., началось создание нац. С. с. и р-нов, – это происходило на тех терр., где представители одного нерусского этноса составляли не менее 2/3 от общей числ. населения. Кол-во национальных С. с. постоянно увеличивалось и к сер. 1930-х превышало 130. В 1938-39 рядом постановлений все нац. С. с. области ликвидированы. В кон. 1993 С. с. в Лен. обл. преобразованы в волости, при этом остальные ступени адм. деления сохранены.
Лит.: Административно-территориальное деление Ленинградской области: Справочник. Л., 1966; Административно-территориальное деление Ленинградской области: Справочник. Л., 1990. С. 10-13.
С.Б. Егоров
