Садоводства коллективные
САДОВОДСТВА КОЛЛЕКТИВНЫЕ, некоммерческие орг-ции, создаваемые в форме некоммерческих партнерств, товариществ или потребительских кооперативов (деятельность регулируется федеральными законами «О некоммерческих организациях» от 12 янв. 1996, «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 11 марта 1998). На практике – сезонные поселения, хотя формально населенными пунктами не являются. С. к. создали феномен сезонных миграций горожан и особую культуру проведения досуга, включающую с.-х. работу на участке. Орг-ция С. к. началась в сер. 1950-х в радиусе 50 км от СПб. на неудобных и неиспользуемых в сел. х-ве землях. В 1956 был принят Типовой устав садоводческого т-ва рабочих и служащих. В С. к. были преобразованы и нек-рые ранее существовавшие огороды горожан. В сер. 1980-х под С. к. начали выделять также с.-х. угодья и рекреационные терр. (в том числе с нарушениями природоохранного законодательства). К наст. времени площадь С.к . увеличилась с 14 кв. км в 1956 до почти 500 кв. км, многие С. к. удалены от СПб. более чем на 100 км. В 1980-е С. к. стали организовывать жители городов и мн. поселков Лен. обл. По данным обследования, проведенного TACIS, в Лен. обл. к 2000 насчитывалось 2700 садоводств (540 тыс. участков, из к-рых 62% принадлежали жителям СПб.); они были объединены в 632 дачно-садоводческих поселения, из к-рых 96 имели более 1000 участков (на них приходилось 77,5 % участков). Наиболее кр. массивы С. к. (Мшинская, Пупышево, Посадников Остров, Синявино, Дунай и др.), включающие 10-30 тыс. участков, сформировались к нач. 1980-х. С. к. находятся во всех р-нах обл. (во Всеволожском р-не – 98047, в Кировском – 68720, Выборгском – 65294, Гатчинском – 58093, Тосненском – 48187, Лужском – 37 779 участков). Участков, принадлежащих жителям СПб., нет в Бокситогорском и Сланцевском р-нах, в Тихвинском р-не таковых – 1,9%, Лодейнопольском р-не – 2,5%, Кингисеппском р-не – 5,5%. В сезон в садоводствах временно проживают ок. 2 млн. чел. В С. к. преобладают небольшие по площади участки (400–1000 кв.м). В кон. 1980-х С. к. производили ок. 3% от общеобластного произ-ва картофеля, 7% овощей (25% овощей закрытого грунта), 70% плодов и ягод. С. к. сыграли заметную роль в обеспечении нас. продуктами питания в условиях кризиса 1990-х. В 1995 создано Управление по развитию садоводства и огородничества СПб. и Лен. обл. (СПб., ул. Диагональная, 4/2). Пр-во СПб. осуществляет целевую программу «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей СПб. на 2003–2010 гг.». В 2006-09 на ее реализацию планируется выделять по 125 млн. руб. ежегодно. Отсутствие статуса поселений делает острыми для С. к. вопросы трансп. доступности, инженерной и соц. инфрастукруры (электроснабжения, пожарной безопасности, вывоза и утилизации отходов, снабжения водой, мед. обслуживания, охраны общественного порядка), к-рые в сов. период решались при финанс. поддержке предприятий и орг-ций, образующих С. к. Интересы С. к. представляет межрегиональная общественная организация «Союз садоводов СПб. и Лен. обл.» (создана в 1998), организующая обучение и повышение квалификации садоводов, фестивали, выставки, ярмарки на базе центра садоводов и фермеров «Русская деревня» (СПб., пр. Народного ополчения, 22).
Лит: Исаченко Г.А. «Окно в Европу»: История и ландшафты. СПб., 1998; Проект TACIS «Территориальная организация агрорекреационных зон и трансформация садоводческих массивов в благоустроенные населенные пункты». – http://www.tacis-synergy.leontief.net/tacis.phtml?Lang=1&Dir=pilot&Sub=4
А.Ю. Чистяков
http://www.tacis-synergy.leontief.net/tacis.phtml?Lang=1&Dir=pilot&Sub=4
